Сертификация детских игрушек

Особенности сертификации игрушек

К игрушкам, изготовленным из разных материалов, предъявляются особые требования безопасности.

Для получения сертификата на деревянные игрушки необходимо, чтобы показатели, например, санитарно-химических или органолептические, были в пределах нормы. У игрушек из древесины должны отсутствовать плохо обработанные края, чтобы избежать риск травмировать ребенка.

При оформлении сертификата на мягкие игрушки необходимо провести проверку наполнителя. В нем не должно содержаться острых или твердых предметов, а швы такой игрушки должны быть прочными.

Разновидности игрушек

Все изделия можно разделить на несколько групп по следующим параметрам:

Законодательная база и требования безопасности

Требования к безопасности игрушек указаны в техническом регламенте ТС 008/2011.

В ходе сертификации производится проверка основных характеристик:

• конструкция изделия (продукция должна быть спроектирована так, чтобы ее конструкция не могла причинить вред ребенку, все возможные риски обязаны быть учтены);
• материал (например, для изготовления игрушек для малышей до 3-х лет существует запрет по использованию такого сырья, как стекло, мех, картон, бумага).

При оценке соответствия смотрят на такие показатели, как:

• прочность;
• устойчивость;
• воспламеняемость;
• герметичность;
• токсичность;
• радиационная безопасность;
• интенсивность запаха;
• уровень звукового шума и электромагнитного поля.

Также нормативный акт содержит указания по идентификации продукции, а также требования к упаковке, маркировке, форме и схемам подтверждения качества.

Применяемые стандарты и ГОСТы

• ГОСТ 25779-90 Игрушки. Общие требования безопасности и методы контроля;
• ГОСТ 30782-2001 Игрушки. Общие требования безопасности и методы испытаний. Графическое условное обозначение возраста;
• ГОСТ EN 71-1-2014 Игрушки. Требования безопасности. Часть 1. Механические и физические свойства;
• другие.

Какой документ необходим для игрушек: декларация или сертификат?

Обязательным документом, обеспечивающим беспрепятственный ввоз и реализацию игрушек на территории Таможенного союза, является сертификат соответствия. Документ выдается органом по сертификации и имеет срок действия – не более 5 лет.

Наличие разрешительных документов для прохождения таможенного контроля обязательно. Без сертификата соответствия на игрушки их ввоз невозможен.

Декларацию на игрушки оформлять не нужно. Обязательным документом является сертификат о соответствии.

Кому нужны документы на соответствие игрушек сертификационным нормам ТС?

Сертификация требуется всем, кто импортирует игрушки на территорию России и собирается ее реализовать на территории ТС. Также эти документы необходимы отечественным производителям игрушек для реализации продукции в стране.

Лабораторные исследования образцов игрушек для получения сертификата соответствия

Лабораторные исследования образцов, осуществляются в аккредитованных лабораториях ЦС «Петроконсалт» в соответствии с методиками установленными настоящим техническим регламентом.

Эксперты сравнивают показатели, полученные в результате испытаний с допустимыми в соответствии с техническим регламентом показателями безопасности:

• органолептические (привкус, запах);
• физические (уровни звука, локальной вибрации);
• санитарно-химические (миграция вредных веществ в окружающую среду);
• токсикологические (раздражающее воздействие на слизистые, индекс токсичности);
• микробиологические (микроорганизмы);
• радиологические (наличие радиоактивных частиц).

Испытуемые показатели утверждены решением Комиссии Таможенного союза № 798 от 23 сентября 2011 года. Полную информацию о требованиях к безопасности игрушек можно посмотреть здесь.

После успешно проведенных испытаний, экспертного анализа предоставленных документов, о качестве и безопасности игрушек для детей, орган по сертификации регистрирует в едином реестре данные о продукции и выдает на руки сертификат соответствия.

Испытания игрушек

В случаях успешного окончания испытательных работ выдается положительное санитарно – эпидемиологическое заключение. Важным аспектом при проведении испытательных мероприятий является проверка соответствия нормам стандартов ГОСТ Р, ТР ТС. Как ответственный, сложный процесс сертификации игрушек включает непосредственно контроль материала, функциональность, безопасность готового изделия. Протокол испытаний служит основанием для оформления, выдачи аккредитованным органом - центром сертификации соответствующего разрешительного документального подтверждения.

В соответствии с комплексом нормативно-правовой базы практическая реализация сертификационных мероприятий для детских товаров учитывает возрастную категорию детей. Более жесткие требования предъявляются при выпуске в обращение продукции целевым назначением для детей младше 3-х лет.

Отдельную роль при определении сертифицируемых типов объектов детского назначения играет классификация товаров, например, по материалам.

Основные материалы для производства игрушек

• текстиль (мягко набивные игрушки)
• пластмасса
• резина
• бумага
• картон.

Комбинированные материалы определяют по соотношению сырья в процентах.
Из классификации по функциональной принадлежности различают следующие виды:

• куклы
• техника
• настольно – печатные
• транспортные предметы
• для детского творчества
• музыкальные инструменты.

Так же - фигуры животных, людей, сказочных персонажей, игрушки для игр на воде, свежем воздухе, оптические, летающие игрушки, краски для детей. Особое внимание сертификат на игрушки уделяется несущим на себе вес ребенка игрушкам (велосипеды, самокаты, т.п.).

Так же вмещающими изделиями для игр внутрь себя детей (игровые домики, палатки, т.д.), играм с электронными, программными функциями, модулями.

Необходимость обязательной процедуры сертификация игрушек призвана ограждать от вероятных опасностей детей для их полноценного развития в современных социально-экономических условиях.

Какие игрушки подлежат обязательной сертификации

Обязательной сертификации подлежат игрушки для детей в возрасте до 14-ти лет

Мягко набивные, несущие массу тела ребенка, электрические, настольные, изделия для лепки, а так же игрушки изображающие людей и животных и прочие изделия не входящие в пункт 2.

Не подлежат обязательной сертификации

Игрушечные изделия, изготовленные по индивидуальному заказу, образцы для выставки, а так же изделия из данного перечня, которые не рассматриваются техническим регламентом как игрушки.

1. елочные украшения, искусственные елки и принадлежности к ним, электрогирлянды;
2. масштабные модели для коллекционирования, не предназначенные для детей в возрасте до 14 лет;
3. оборудование для детских игровых площадок;
4. спортивный инвентарь, в том числе подводный;
5. фольклорные и декоративные куклы, не предназначенные для детей в возрасте до 14 лет;
6. «профессиональные» игрушки, установленные в общественных местах для общего пользования;
7. игровые автоматы;
8. головоломки, содержащие более 500 деталей;
9. пневматическое оружие;
10. катапульты и устройства для метания;
11. снаряды для метания с металлическими наконечниками;
12. трансформаторы для игрушек, питающиеся от сети, зарядные устройства для аккумуляторных батарей, в том числе поставляемые вместе с игрушкой;
13. изделия, содержащие нагревательные элементы и предназначенные для использования в учебном процессе под наблюдением взрослых;
14. транспортные средства, предназначенные для детей в возрасте до 14 лет, с двигателями внутреннего сгорания;
15. игрушечные машины с паровыми двигателями;
16. велосипеды, предназначенные для движения по дорогам общего пользования;
17. игры и игрушки, работающие при номинальном напряжении свыше 24 В;
18. точные копии огнестрельного оружия;
19. бижутерия для детей;
20. приспособления для плавания (например, надувные манжеты, надеваемые на руки);
21. средства защиты (очки для плавания, солнцезащитные очки, велосипедные шлемы, шлемы для скейтборда);
22. летающие игрушки, которые запускаются ребенком с помощью резинового шнура;
23. луки для стрельбы, длина которых в не натянутом состоянии превышает 1200 мм;
24. санитарно-гигиенические изделия из латекса, резины и силиконовых эластомеров для детей.

Сертификация игрушек ручной работы

Несмотря на то, что технический регламент 008/2011 предусматривает проведение обязательной оценки соответствия для всех игрушек – пластмассовых, мягких, деревянных, – существуют исключения.

Игрушки, изготовленные по индивидуальному заказу либо в качестве образцов для ярмарок и выставок, не подлежат обязательной сертификации.

Схемы сертификации игрушек

ТР ТС 008/2011 предлагает предпринимателям пройти оценку качества по одной из трех сертификационных схем. Из таблицы ниже вы можете уточнить, какие в каждом конкретном случае требуются экспертизы.

Этапы оформления сертификатов

Чтобы оформить сертификат на детские игрушки, необходимо предоставить следующие документы:

• заявка на проведение процедуры сертификации с данными о наименовании и описании продукции, присвоенные ей коды ТН ВЭД, заверенная подписью руководителя и печатью организации;
• сведения о заявителе: юридический адрес, ОГРН, ИНН, расчетный счет;
• цветное изображение типового образца, копии этикеток либо их макеты;
• документ, по которому изготовлена игрушка (для схемы 1С и 2С);
• сведения о материалах, сырье, комплектующих изделиях, информация об их изготовителях (для схемы 1С и 2С);
• эксплуатационная документация (при наличии);
• перечень стандартов, которым должна соответствовать продукция из Перечня стандартов указанных в подпункте 1.2 статьи 5 настоящего технического регламента Таможенного союза (при их применении изготовителем);
• сертификат соответствия системы менеджмента производства игрушек (для схемы 2С);
• копии конструкторской документации или техническое описание типового (ых) образца(ов) игрушки;
• копии товарно-транспортной документации;
• контракт (договор на поставку) или товаросопроводительная документация (для схемы 3С) партии игрушек;

Все документы, предоставленные на иностранном языке, подаются с переводом.

После подачи заявки и документов орган по сертификации, рассмотрев их, готовит решение по заявке, которое в том числе содержит перечень необходимых мероприятий для оценивания заявленной на сертификацию продукции (план оценивания) в соответствии со схемой сертификации. Проводится отбор образцов продукции для сертификационных испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в национальную часть единого реестра.

По результатам проведенных испытаний АИЛ выдает протокол испытаний, содержащий полученные результаты. На основании полученных результатов орган по сертификации делает вывод о соответствии / несоответствии продукции установленным (заявленным) требованиям. В случае получения положительных результатов испытаний на основании протокола испытаний и анализа состояния производства (в зависимости от схемы сертификации) заявителю выдается сертификат соответствия.

Сертификат на игрушки обязательно содержит в себе следующую информацию:

• наименование товара, его принадлежность к конкретной возрастной группе;
• материал, из которого игрушка изготовлена;
• информация об изготовителе;
• сведения об органе сертификации;
• срок действия сертификата;
• данные о протоколах испытаний;
• торговая марка игрушки.

Особенности маркировки

Детские игрушки должны быть промаркированы знаком обращения “ЕАС”. Дополнительно на этикетке указываются:

• название товара, назначение;
• сведения о производителе (импортере);
• возраст пользователей;
• рекомендации по уходу за изделием;
• срок службы и условия хранения.

Ответственность предпринимателей за неисполнение законодательных требований

В таблице представлены основные формы наказаний, которые предусматривает КоАП РФ за несоблюдение норм качества и безопасности продукции.